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近日，美国媒体援引美国官员的消息爆料称，五角大楼越来越担忧以色列加大对美国的间谍活动力度，美国已将针对以色列的反情报威胁等级上调为最高级别。另外，最近以色列无视美国警告，对黎巴嫩发动军事打击，招致伊朗报复，美以伊冲突再次升级。那么，种种迹象是否意味着美国对以色列的掌控力度正在减弱？这就是本期《一南军事论坛》要关注的话题。 可能性大 李悦：美国媒体在爆料中称，美国情报机构发布的报告显示，以色列长期对美国军方和政府官员开展监视活动，近期更是加大了对美伊谈判相关情报的搜集力度。这迫使美国将以色列间谍行动的威胁评估从“高级”提升至最高的“危急”级别，并决定限制两军部分情报的共享。对相关爆料，以色列方面予以否认，而美国五角大楼和国家情报总监办公室则保持沉默，没有回应。在金一南看来，这份爆料的真实性很高。 金一南：综合分析后，我认为，相关的消息并非空穴来风。以色列驻美大使馆的发言人虽然否认对美国进行了间谍活动，但他仅仅表示，不会搜集美国政府官员和美国实体的情报。他强调，以色列进行情报搜集的目标是敌人，而不是盟友。这句话的言下之意，就是我有这个能力，但我没有做这件事。值得人们注意的是，在本轮美以伊冲突的初期，包括哈梅内伊在内的伊朗多名高官被定点清除。许多人士分析认为，以色列之所以能做到这一点，情报系统可以说发挥了至关重要的作用。因为从科技手段来看，美国虽然拥有世界首屈一指的卫星侦察网络，但是在中东地区，以色列搜集情报的能力明显优于美国。当前，在美伊谈判的背景下，以色列非常担心一件事，那就是美国背着以色列与伊朗达成一个让其不可接受的协议。为了避免这种事情的发生，以色列自然而然地要使用自己的情报网络，试图了解美伊双方谈判的内容，以及以色列可能要做出的“牺牲”。同时，我们也看到，美国政府现在开始要求其官员，尽量不要使用私人手机处理国家安全事务，尽量不使用美国驻外使馆以外的人员，以避免成为外国情报机构的监听目标。从美方对这件事保持“沉默”和美方在反间谍方面进行的一系列部署来看，我认为，以色列很有可能对美国政府官员进行了相关的情报侦察，而且还取得了一定的成效，这使美国处于一种比较被动的地位，所以美国现在不得不通过提升威胁评估等级，对以色列加以防范。 裂痕增大 资料图：以色列国防部长卡茨（来源：央视新闻） 李悦：美国升级对以色列的情报管控和威胁评估，似乎再一次凸显了美以的矛盾和裂痕。此前，以色列违背停火协议，打击了黎巴嫩首都贝鲁特南郊的真主党相关目标。随后，伊朗对以色列北部发动“警告性”导弹打击，以回应以方扩大在黎巴嫩军事行动。地区局势升级后，美国希望以色列保持克制、放弃报复，但以色列不仅置若罔闻，其防长卡茨还发表了更加强硬的言论，这让舆论认为，以色列在中东战事的博弈中并不愿遵从美国的意愿、配合美方的节奏。那么，这是否意味着美国对以色列的管控和约束力正在弱化？ 金一南：近段时间，以色列防长卡茨的强硬表态，与特朗普希望以黎停火的表态完全相悖。卡茨之所以显得毫无顾忌，我认为，是内塔尼亚胡纵容的结果。可是，以色列在经济、军事等方面，长期受到美国的支持和援助，所以在表面上，以色列必须要听美国的话。但是如果从以色列自身利益的角度来分析，内塔尼亚胡认为，以色列需要有人来扮演鹰派的角色，而防长卡茨就是一个很好的人选，有卡茨在前面顶着，内塔尼亚胡在与美国周旋的时候就有了空间。比如，在打击伊朗和黎巴嫩的问题上，他可以说，以色列国内的反伊情绪很高，情况不好控制，他个人也无法完全阻止以色列军队打击伊朗和黎巴嫩真主党等等，这让内塔尼亚胡在应对美国的时候，有一些可以周旋的说辞。但是，不管内塔尼亚胡和卡茨在与美国的博弈中扮演什么样的角色，他们都是为了以色列的利益而战，而不是为美国的利益而战，这就导致美以在战略上出现偏差，美以关系也由此出现裂痕。那么，这个裂痕会不会持续扩大？扩大到什么程度？我们要继续观察。 绝非易事 李悦：如今中东局势持续紧张，美国和伊朗军事对峙再次升级，美以同盟又出现管控弱化、情报互信破裂的双重裂痕。那么，在当前复杂局势下，以色列是否会借机生事，刻意干扰甚至阻滞美伊和谈进程？ 金一南：以色列现在还没有能力干涉美伊谈判。以色列当初把美国拉进与伊朗的冲突中，目的就是要借美国的力量重创伊朗。当然，我们也不能说是以色列主导了这场针对伊朗的冲突，因为美国今年初在委内瑞拉成功实施军事突袭，抓捕马杜罗总统后，特朗普仿佛受到了鼓舞，企图在伊朗复制这一成功，但事实是，他看轻了伊朗这个对手，导致局势的发展超出了他的预期。而这一系列错误的叠加，加上以色列的煽风点火，才使得美以伊局势发展到现在这个程度。所以，我们说，以色列现在只能打一些“擦边球”以干扰美伊谈判，但是他动摇不了美国对中东事务的主导权。尤其是当前美国中期选举日益临近，美国的弹药消耗巨大但产能不足，美国国内还面临着财政赤字的巨大压力，美国还是希望能尽早从当前的冲突中体面抽身。因此，在这种背景下，以色列想搅局美伊谈判，绝非易事。 （央广网·军事频道 记者：李悦 编审：徐佳慧 李燕飞 杨宸琇）

央视新闻消息，当地时间13日，美国总统特朗普在社交媒体发文说，美国和伊朗定于14日签署协议，霍尔木兹海峡将在协议签署后立即开放。 另据巴基斯坦外交部方面公布的消息，美国与伊朗相关协议电子签署仪式定于14日举行。 伊朗外交部发言人巴加埃则表示，伊美谅解备忘录不会在14日签署，但不排除在未来几天内完成。 特朗普：美伊定于14日签署协议 ▲特朗普（资料图） 美国总统特朗普13日在社交媒体发文说，美国和伊朗定于14日签署协议，霍尔木兹海峡将在协议签署后立即开放。 特朗普称，伊朗已不再寻求拥有核武器，也不会购买、自主研发或以任何其他方式获取核武器。待局势平稳后，美国将择机采取行动取出“埋藏”在山体下的浓缩铀，并对其进行稀释处理与销毁，“无论是在伊朗境内还是在美国本土”。 特朗普还表示“希望这一进程能迅速、轻松且顺利地推进”，但同时威胁道，“若事与愿违，我们手中还握有终极手段”。 巴方：美伊14日举行协议电子签署仪式 ▲巴基斯坦副总理兼外交部长达尔与沙特阿拉伯外交大臣费萨尔通电话 13日，巴基斯坦外交部发表声明说，巴基斯坦副总理兼外交部长达尔当天与沙特阿拉伯外交大臣费萨尔通电话。美国与伊朗相关协议电子签署仪式定于14日举行。 同日，巴基斯坦总理夏巴兹在社交媒体上发文称，美国和伊朗之间的和平协议可能在未来24小时内最终敲定。夏巴兹说：“我们比以往任何时候都更接近达成和平协议。最终文本预计将在未来24小时内确定。巴基斯坦正准备在此之后立即举行协议的电子签署仪式，并于下周进行技术层面的会谈。” 伊方：不会在14日但不排除未来几天内签署 ▲巴加埃（资料图） 伊朗外交部发言人巴加埃13日表示，正在推进的伊美谅解备忘录聚焦于结束战事，现阶段暂不讨论核问题。伊朗与美国之间任何可能达成的谅解都仅是为推动双方继续开展对话，而非最终协议。解冻伊朗被冻结资产将是伊美谅解不可缺少的一部分。 巴加埃表示，备忘录签署的具体时间还需要等待。虽然不会在14日，但不排除未来几天内签署的可能性。由于对方有所犹豫，伊朗必须谨慎对待这一进程。此外，在接下来一两天内，伊朗方面没有前往日内瓦或其他地点的计划。 伊朗国家安全委员会副主席纳博扬13日说，他已经看过伊美谅解备忘录文本，目前的版本“比之前的更好”。纳博扬说，目前的文本属于协议的框架性文件，后续内容仍有可能发生一定调整。备忘录共有14条，签署后将立即宣布军事行动结束。纳博扬表示，根据他看过的谅解备忘录文本，霍尔木兹海峡所有商船将恢复通行，不受任何限制。 以官员：以方核心关切未被纳入备忘录 ▲内塔尼亚胡（资料图） 当地时间13日，总台记者获悉，以色列总理内塔尼亚胡将于14日晚间召开安全内阁会议，以讨论如何应对美伊签署停火备忘录。 有以色列官员表示，美伊协议内容未涉及伊朗弹道导弹系统，涉及伊朗核活动的相关要求也被弱化。以色列希望处理的有关伊朗的核心问题均未得到回应。 伊美谅解备忘录 有哪些要点受关注 连日来，伊朗、美国、巴基斯坦各方以及媒体和知情人士不断释放关于伊美谅解备忘录内容的信息。从这些信息和此前美伊谈判的分歧焦点来看，双方谅解备忘录有以下内容值得关注： 霍尔木兹海峡是否“免费”重开 从美伊表态来看，双方已同意，在签署谅解备忘录后，伊朗重开霍尔木兹海峡，美国解除对伊海上封锁。 美国媒体11日援引一名美方官员和一名斡旋方外交人员的话报道说，备忘录要求伊朗重开霍尔木兹海峡，并且“不收通行费”。然而，阿拉格齐12日接受电视采访时说，该海峡主权属于伊朗和阿曼，两国长期承担其航行安全的保障和相关服务。未来海峡管理机制将进行调整，不会简单回到战前模式，航运服务将进行收费。 伊朗高丰度浓缩铀如何处置 从美伊释放的信息来看，签署谅解备忘录后，双方将开始为期60天的谈判，围绕伊朗核问题和美国全面解除对伊制裁，以期达成一份最终协议。 美国方面释放消息称，尽管伊朗核问题有待进一步谈判，但即将达成的备忘录中包含一个“解决伊朗浓缩铀库存问题的框架”。特朗普13日称，美国将对伊朗浓缩铀进行稀释处理与销毁，“无论是在伊境内还是在美本土”。阿拉格齐12日说，伊方坚持认为，如需处理现有高丰度浓缩铀库存，唯一可接受方式是在伊朗境内实施“稀释处理”，而非转移至境外。 解冻伊朗资金分几步 伊朗迈赫尔通讯社12日公布一份伊美“14点谅解备忘录草案”，其中涉及美方解冻伊朗资金的条款为：在为达成最终协议而谈判的60天期间，解冻240亿美元伊朗被冻结资产，其中一半资金必须在谈判开始前向伊朗提供。 而据美方知情人士消息，美国要求根据伊朗履约情况分批解冻资金。美国副总统万斯12日在社交媒体上发文说，伊朗不会仅仅因为签署协议就获得资金，如果伊方履行其义务，则“经济利益将惠及他们”。 能否实现全面停火 ▲以军袭击黎巴嫩南部（资料图） 美国方面有消息称，谅解备忘录将把停火延长60天，包括要求在黎巴嫩实现停火。阿拉格齐12日说，备忘录涉及结束包括黎巴嫩在内的所有战线军事冲突，且伊方明确告知美方，以色列从黎巴嫩南部撤军是达成协议的条件。 以色列国防部长卡茨12日发表声明说，以色列不会从其在黎巴嫩、叙利亚和加沙地带占领的所谓“安全区”撤军。他还说，以方必须确保未来“有能力独立行动，以阻止伊朗获得核武器”，为此他与以总理内塔尼亚胡已指示以军做好准备。 分析人士认为，美伊如达成谅解备忘录，将是实现地区局势稳定的第一步，但双方下一阶段谈判仍然复杂艰难，能否达成最终协议还有待观察，不能排除重现“战和循环”的可能。此外，即便美伊均不希望全面重启战事，以色列也可能拒绝在黎巴嫩完全“停手”，并可能游说美方在核问题等方面对伊朗提出苛刻条件，从而增加美伊达成最终协议的难度。 来源 央视新闻